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驕人成就彰顯“半邊天”參政風采

2019-10-22 10:11:43來源:中國婦女報

  ?——追尋新中國70年婦女事業進步發展的足跡⑨

  □ 中國婦女報·中國婦女網記者 富東燕

  婦女參政是衡量婦女地位和社會文明進步的重要尺度,是實現男女平等、保障婦女政治權利的重要內容,也是體現婦女生存與發展狀況的重要指標。新中國成立70年來,我國婦女參與決策和管理的比例和水平得到明顯提升。

  70年來,千千萬萬優秀女性走上領導決策崗位,通過發揮主體作用,積極參政議政,彰顯中國特色社會主義民主建設的“她力量”。

  黨的十八大以來,婦女在國家民主政治建設中的影響力日益攀升。“要增強婦女參與政治經濟活動能力,提高婦女參與決策管理水平,使婦女成為政界、商界、學界的領軍人物。”國家主席習近平2015年9月在全球婦女峰會上的重要講話,更宣示了我國推進性別平等、促進婦女參政議政的鮮明態度和堅定決心。

  人大政協中的女性比例不斷提高

  1954年,時年25歲的申紀蘭作為147位女性人大代表之一,光榮地參加了第一屆全國人民代表大會,而這一干,就是十三屆,成為全國唯一一位連任十三屆的全國人大代表。60多年來,申紀蘭已記不清提出過多少建議議案,她只記得,為了提出好的建議議案,自己每年都要抽出大量時間走訪群眾,調查收集第一手材料。

  “70年來,婦女地位得到了極大提高,在政治經濟建設、在奔小康的路上都發揮了重要作用。”回首親歷的歲月,申紀蘭感慨道。

  新中國的成立,讓婦女的政治地位發生了根本變化,用制度保障了婦女享有與男子平等的政治、經濟、文化教育等各種權利,讓婦女擺脫了幾千年的制度枷鎖,像申紀蘭一樣有能力、有才華、有擔當的女性登上政治舞臺,參與國家管理。

  作為婦女參政議政的一支重要力量,70年間,人大代表和政協委員中女性比例逐步提高,越來越多的女性以歷史上未曾有過的姿態,在中國特色社會主義民主建設中發揮著重要作用。

  數字最具說服力。第十三屆全國人民代表大會共有女代表742名,占代表總數的24.9%,是歷屆人大代表中女性比例最高的一屆,比1954年第一屆提高了12.9個百分點。政協第十三屆全國委員會女委員占委員總數的20.4%,比1949年第一屆提高14.3個百分點。

  她們認真履職,主動作為,積極提出立法和政策建議,努力為婦女兒童合法權益鼓與呼,不斷在全國兩會上發出“女界好聲音”,在國家民主政治建設中的影響力日益增強。

  正如有專家所評,“中國婦女參與政治的熱情與行動正在推動國家新的發展”。

  女領導干部漸成中國政壇一道亮麗風景

  近期,華春瑩接棒外交部新聞司司長的消息引人關注。

  外交部網站發布消息稱,此前任職外交部新聞司副司長、外交部發言人的華春瑩已任職新聞司司長一職。在回答外媒“是否是女性首次擔任新聞司司長”提問時,外交部發言人耿爽回應說,我們一貫提倡男女平等。無論男士還是女士,都能擔任新聞發言人,也都能擔任新聞司司長。

  大家為華春瑩這些年的出色表現喝彩,也為耿爽的回答點贊……

  新中國成立后,一大批優秀的女領導干部以其獨特的魄力和魅力,成為共和國政壇上的“鏗鏘玫瑰”。高層女性領導比例逐年提高,是我國落實男女平等基本國策的重要體現,更顯示出女性參與國家政務活動和管理的廣度和深度在不斷加大。女性參政,逐漸成為中國政壇一道亮麗的風景。

  近期發布的《平等 發展 共享:新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書數據顯示:2017年,全國黨政機關女干部人數從改革開放初期的42.2萬名提升至190.6萬名,占干部總數的26.5%。2017年,中央機關及其直屬機構新錄用公務員中女性比例達到52.4%。地方新錄用公務員中女性比例達到44%。國務院各部委正副部長、各地政府正副省長、城市正副市長中,都有了相當比例的女性。

  黨的十八大以來,多名女性省級領導履新的好消息更是頻頻傳來。

  中央黨校教授李民認為,女性高層領導干部不斷脫穎而出,是女性地位提升、社會進步的有力說明,也是我國干部人事制度改革不斷深入、細化的具體標志。

  與此同時,我國婦女參與基層民主管理也更加廣泛。2017年,村委會成員中女性比例為23.1%,比2000年提高7.4個百分點;居委會成員中女性比例為49.7%,居委會主任中女性占比39.9%。同時,婦女參與企業民主管理比例穩步提升。2017年,企業職工董事和職工監事中女性比例分別為39.7%和41.6%,比2010年提高7個和6.4個百分點。

  制度體系的建立為女性參政議政提供重要保障

  “我國婦女發展的成就,凝結著黨的關懷、國家立法的保障、政府的推動以及各級婦女組織和全體公民的共同努力。”對于女性政治地位的巨大提升,有專家分析說。

  重視女性干部人選、提高女性干部參政比例、促進相關制度化進程,從開國之日起就成為我國實施人才戰略的重要組成部分。

  選舉法明確規定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例;1992年出臺的婦女權益保障法,有專章規定了婦女政治權利涉及的各個方面;中組部于2001年出臺的《關于進一步做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的意見》,被認為是現行中國培養選拔女干部的制度規范;第一部關于婦女發展的專門規劃《中國婦女發展綱要(1995-2000年)》提出“積極實現各級政府領導班子成員中都有女性”的目標……

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央為婦女參政提供了更大的機遇和更廣闊的舞臺,婦女參與國家和社會事務管理的途徑更加多元,渠道更加暢通。

  黨的十八大報告明確提出“重視培養選拔女干部”;“十三五”規劃綱要“促進婦女全面發展”專節中提出:保障婦女平等參與社會事務等權利和機會,提高婦女參與決策管理水平;《國家人權行動計劃(2016-2020年)》確定了到2020年婦女參政的具體目標和任務;2015年10月,培養選拔年輕干部和女干部、少數民族干部、黨外干部工作座談會在京召開……

  在這些政策、法規的保障下,一批又一批優秀女性走上各級領導崗位,她們在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中,參與國家和社會事務管理的水平全面提升,在國家民主政治建設中的作用日益增強。

  多年來,各級婦聯組織積極推動培養選拔女干部的工作力度,利用多種培訓方式提升女性領導力,助推女性成長成才;通過源頭參與,力促相關政策法規的完善和落實。特別是黨的十八大以來,婦聯改革使一大批有熱心、有專長、有影響力的婦女骨干進入各級婦聯特別是基層婦聯干部隊伍,鄉、村兩級婦聯執委達到770多萬,在基層治理中發揮的作用越來越大。

  男女并駕,如日方東。

  在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國婦女參與決策與管理的空間必將更加廣闊,參與國家治理和社會治理的機會必將越來越多,在國家民主政治建設中發揮的作用必將越來越大。



責任編輯:陳潔
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